国民特别委员会决定改组南京、武汉两鼎康足浴液神鹰魔狼传

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  南京国民在中国的持续了22年。在这22年中,南京国民先后经历过三个时期五个阶段。按照孙中山方略,建立的程序分为军政时期、训政时期、时期三个时期。南京国民在实践此三个时期的进程中,大体是按照五个阶段演进:第一阶段从1927年4月到1928年10月,是所谓实施“军政”的阶段。此阶段的特征是建立了的制度,南京国民由地方向全国发展,在形式上完成了“统一”全国的过程。

  但是,蒋介石的地位并不十分牢固,国民争不断,国民的领导体制也多次变更。第二阶段从1928年10月到1937年7月,国内是实施“训政”,南京国民新主义体制大体形成的阶段。此阶段的特征是的制度得到强化,五院制的中央政制和化的地方政制逐步完善,军事化网络初步形成,它们的有机组合构成了南京国民的政体框架。第三阶段从1937年7月到1945年8月,是提出所谓“抗战建国”,全国进入“抗战建国”的阶段。此阶段的特征是没有放弃“训政”,但是它适应国内外的要求,设置了国民参政会等政策咨询机构,国民吸纳个别士,实行了有限度的;同时,它又利用中华民族团结抗战的有利时机,以战时军事需要为借口,将蒋介石对整个国家的发展到极端。

  化和化,是这个阶段国民体制演变中相互矛盾的两个方面。其中,化是次要的方面,战争进入相持阶段就停滞下来;化是主要的方面,贯穿于整个抗战过程,而且延续到抗战胜利以后。第四阶段从1945年8月到1948年5月,是、个人的“训政”体制,反对和抵制中国化进程的阶段,也是南京国民失去、失败的阶段。此阶段的特征是中国的力量迅速壮大,协商会议确定的制、内阁制、省自治制为的化指明了道。然而,撕毁了政协决议,通过召集非法的“”和颁布“”改变中国的化进程。第五阶段从1948年5月到1949年4月,是推行“”的阶段,也是遭到力量沉重打击、迅速崩溃和的阶段。此阶段的特征是将包办的五院制改组为占支配地位的“总统制”,把蒋介石在“训政”时期以各种名义取得的权通过“”和“临时条款”的形式重新赋予他,完成了名义上“还政于民”,实际上“还政于蒋”的“”。

  从印信上说,无论是三个时期还是五个阶段,同样反映了国民淡出历史的过程。所谓“军政时期”,行政各部直隶于国民,反映在印信上为“国民某某部印”。除五院、军事委员会和国民内设机构外,各部印信不再冠“国民”之名。“国民”在印信上已开始淡化、褪色。推行“”以后,国民被“”取而代之,印信上已找不到“国民”的印迹,“国民”就这样彻底退出了历史舞台。

  南京国民,是最高的,总揽中华之治权。其初期的领导体制经历了多次变更。国民最初不设,而以胡汉民等4人为常务委员,日常政务由常务委员以会议形式集体处理,决策权掌握在国民军总司令蒋介石手中。宁汉合流后,国民特别委员会决定改组南京、武汉两,成立统一的国民。1927年9月20日,改组后的国民成立。国民设委员47人,其中常务委员5人。国民军事委员会设委员67人,其中团委员14人。这样庞大的机构完全是为了安置和平衡各派。由于分配不均,国民内部争吵不休。1928年2月7日,二届四中全会再次改组国民,推举谭延闿任国民,蒋介石任国民军事委员会。

  南京国民初期的行政机构在设置上参照了广州国民的做法。在国民内,初设、财政部、司法部、交通部、军事委员会、教育行员会、财员会、中央法制委员会。1927年10月,撤销教育行员会,改设大学院。11月,增设最高法院。1928年2月,增设内政部、农矿部、工商部和建设委员会。4月,设立中央研究院。8月,增设禁烟委员会。9月,增设侨务委员会。

  广州国民成立之时,“中华国民印”即已面世,并行用至武汉国民。南京国民宣告成立,是蒋介石夺取北伐胜利的结果。蒋介石另立门户,于是重铸“中华国民印”。宁汉合流,实际上是南京国民吃掉了武汉国民。因此,“中华国民印”于1927年4月18日启用,直到1948年5月20日为“总统之印”替代,前后行用21年。

  “中华国民印”为银质,直纽,方8厘米。虽采用玉箸篆,但结构方正平直,线条匀细挺拔,与广州国民“中华国民印”相比,有种“环肥燕瘦”的感觉。

  由于南京国民初期行政机构在设置上参照了广州国民的做法,除“中华国民印”外,其各部印信承袭了广州国民印信的风格,所采玉箸篆,其体式较,婀娜有余,挺拔不足,总体来看线条似显柔弱,如同初创的国民显得有些稚嫩。

  1928年2月,改组后的南京国民实行中央政制。国民、委员及国民直辖机关构成第一级机构,、、、、之院长、副院长及委员构成第二级机构,五院所属的各部、各委员会构成第机构。五院制国民成立时,直属机关除具体办事机构文官处外,还设置了参军处、、训练总监部、军事等军事机构和国立中央研究院、总理陵园管理委员会等行政机构,以后又陆续增设了主计处、稽勋委员会、政务官委员会、国史馆筹备委员会、西京筹备委员会等机构。原属的建设委员会、全国经济委员会后来划归国民直辖。

  国民的内部机构和直辖机关印信众多,此处仅举“国民文官处印”“国立中央研究院印”为例?

  1.国民文官处印:铜质,直纽,方7.5厘米,玉箸篆,于1928年10月启用。其章法与“中华国民印”风格基本一致。文官处掌理国民一切、文告之宣达;政务文件之承转、签拟;印信、关防、勋章、章之铸发及关于国民委员会议暨其他机要事项。该处设文官长1人,典玺官1人(1932年增设,由文书局长兼任),秘书、参议和顾问(1944年增设)各若干人。下设文书、印铸两局,1945年10月增设政务局。各局置局长1人,综理局务。此外,又先后设有人事、会计、统计3个室。

  2.国立中央研究院印:中央研究院是中华最高学术研究机关。1927年4月17日,李石曾在国民会议第七十四次会议上提出设立中央研究院案,会议决议推李石曾、蔡元培、张人杰共同起草中央研究院组织法。7月4日,《中华大学院组织条例》公布,中央研究院被列为中华大学院的附属机关之一。11月9日,《中央研究院组织法》公布,明定“中央研究院直隶于国民,鼎康足浴液为中华最高学术研究机关”,设立物理、化学、工程、地质、天文、气象、历史语言、国文学、考古学、心理学、教育、社会科学、动物、植物等14个研究所。1928年4月10日,颁布《修正国立中央研究院组织条例》,中央研究院改为不属于大学院的机关。4月23日,特任蔡元培为院长。5月,启用印信。6月9日,第一次院务会议在上海东亚酒楼举行,宣告中央研究院正式成立。在首任院长蔡元培任内,中央研究院陆续在南京、上海等地设立10个研究所。抗战期间,中央研究院曾西迁昆明、桂林、重庆等地,抗战胜利后方复还京、沪。1948年3月26日,中央研究院院士被选出,共81人。9月23日,第一次院士会议举行,中央研究院之体制终告完成。早期“国立中央研究院印”为铜质,直纽,方7.5厘米,朱文,篆体为玉箸篆,有广州国民印信的风格。1930年重铸之“国立中央研究院印”质料、尺寸未变,但所采篆体为铁线篆。线条平整,中规中矩。

  在五院制下,是国民最高行政机关。1928年10月25日,正式成立,第一任院长是谭延闿。由正副院长和所属各部、各委员会组成。下设部和委员会,分管各项行政事务。成立时,除办事机构秘书处、政务处以外,设有内政、外交、军政、财政、农矿、工商、交通、铁道、教育、卫生10个部和蒙藏、侨务、禁烟、建设4个委员会。1929年1月11日,增设振(赈)灾委员会(后改称振务委员会)。4月12日,裁撤军政部海军署,增设海军部。1930年11月17日,三届四中全会决定调整机构,将农矿部与工商部合并为实业部,卫生部改为卫生署并入内政部,建设委员会划归国民直辖。此后,机构变化不大。到抗日战争全面爆发时,共有9个部和4个委员会。各部设部长、政务次长、常务次长各1人,部长综理部务,次长协助部长工作。部的下面按照不同情况设厅、署、司、处,置秘书、参事、厅长、署长、司长、处长、科长、科员、技监、技士、技佐、编审、视察、督学等各类人员。各委员会设委员长、副委员长各1人,委员和常务委员若干人,委员长在副委员长协助下领导和管理本会工作。会的下面分设处、科,置秘书、处长、科长、科员等各类人员。蒙藏、侨务、振务委员会还在地方设立了一些派出机构。

  “国民印”为银质,神鹰魔狼传,直纽,方7.5厘米,玉箸篆,于1928年10月25日启用。其大小与各部印信相同,唯质料取银质。

  下设各部印信直接以部名入印,铜质,直纽,方7.5厘米,采玉箸篆,初期玉箸篆线条圆润,清新秀美,后改铸线条粗壮,近似粗方篆。

  抗战开始后,国民转入战时体制。1937年8月12日,国民设立国防最高会议,作为全国国防最高决策机关,蒋介石任,汪精卫任副。国防最高会议由三方面负责人组成,包括国民执行委员会和监察委员会的常务委员、秘书长、中央各部部长,国民五院正副院长、秘书长及各部部长、全国经济委员会常务委员,国民军事委员会正副委员长、常务委员,总长、训练总监部总监、军事院长。国防最高会议组成后,国民五院直接接受其领导,五院分别对国民执行委员会负责的失去效力。11月20日,国民迁都重庆。12月13日,南京沦陷。1938年元旦,蒋介石辞去院长兼职,孔祥熙继任。同日,国民执行委员会常务委员会通过《中央机构调整案》,:撤销铁道部、实业部和直属于国民的建设委员会、全国经济委员会;设立经济部,将实业部、建设委员会、军事委员会第三部及第四部、资源委员会、全国经济委员会的水利部分划归经济部;铁道部及全国经济委员会的公部分改隶交通部;撤销海军部,将其所管事务划归军事委员会所属的海军总司令部办理;原属军事委员会的禁烟总会改隶内政部,贸易调整委员会及对外易货委员会改隶财政部。1月14日,国民修订公布《组织法》,只设内政、外交、军政、财政、经济、教育、交通7个部和蒙藏、侨务两个委员会。2月24日,振务委员会改称振济委员会,仍隶属。1940年10月16日,国民执行委员会社会部改隶,负责办理全国社会行政事务。

  此时期因机构调整归并,前后机关印信为有所区别,其风格有所变化,主要表现在部级行政机关的印信在篆体上由玉箸篆向铁线篆演化。

  抗日战争胜利后,国民于1946年5月5日迁回南京。22日,原属经济部的资源委员会改隶于。31日,国民明令撤销军事委员会及其所属各部、各委员会和的军政部,改于下设。抗战的胜利和机构的调整,为了重整河山,再拾,国民举行了隆重的还都宣誓就职授印典礼。

  1946年7月2日上午9时,国民在国民大礼堂举行了中枢文武官员的还都宣誓就职授印典礼。这次典礼,是国民还都南京后的首次,又是所谓在吸纳了“社会贤达”加入国民、担任主要行政部门长官之后,意义非同一般。因此,典礼集国民文武高级长官于一堂,衣冠之盛,为还都之后所未见。

  典礼由国民、陆海空军大元帅蒋介石亲自授印,国民委员吴敬恒监誓,部长白崇禧致答词。9时整典礼开始,蒋介石身着戎装,佩戴青天白日勋章,步入国民大礼堂。此时文武官员早已齐集礼堂等候。蒋介石就位后,全场安静。时年82岁的吴敬恒,身着蓝袍墨褂,站立于蒋介石的左边。司仪点名自白崇禧开始,参加典礼的各部长官逐一步出行列,立于蒋介石身后,排定行授印礼。

  众人的目光都集中在大礼堂的中央:礼案上摆放着10颗斗大的印信,礼案用金的桌布铺陈,印信用大红绸布包好,红黄相映,十分耀眼。司礼者捧着大印呈予蒋介石,并唱名让受印者向前。接印的先后次序是:部长白崇禧、参谋总长兼海军总司令陈诚、经济部部长王云五、交通部部长俞大维、水利委员会委员长薛笃弼、资源委员会主任委员钱昌照、陆军总司令顾祝同、空军总司令周至柔、后勤总司令黄镇球。

  除了白崇禧、陈诚、王云五等9人受印外,仅参加宣誓而不受印者,计有汤恩伯、范汉杰、孙越崎等文武45人。济济一堂,盛况空前。

  表面上授印典礼隆重庄严,但是其中有许多奥妙却不为外人所知。当时礼案上大印共有10颗,而上前受印者却只有9人,尽管排名第一的是部长白崇禧,但是身为蒋介石宠臣、爱将、干女婿的陈诚除接参谋总长之大印外,又接了海军总司令之大印,一人两印,令人瞩目。

  军事委员会撤销后,军事委员会委员长行营改称国民行辕,划归国民直辖。此外,1946年11月,国史馆筹备委员会结束,正式成立国史馆,直隶于国民。1947年5月,地政署改组为地政部,直隶于,掌理全国土地行政事务。

  每一次机构的调整、变更都意味着印信的变化,这种变化不仅仅反映在机构的名称上,也反映在印信的风格上。此时期,小篆的体式在从玉箸篆向铁线篆的演化中,印信铁线篆的风格达到极致。

  1948年3月29日至5月1日,国民在南京召集“行宪国大”,选举蒋介石为中华“总统”、李仁为“副总统”。5月19日,国民宣布撤销国民行辕,将东北行辕归并于“东北剿匪总司令部”、北平行辕归并于“华北剿匪总司令部”,将武汉、重庆、西北、广州行辕改组为“绥靖主任”。20日,蒋介石宣誓就职。从此,南京国民改称“中华”,国民被中华“总统”所取代。

  “中华”实行“总统制”。“总统”既是国家元首,鼎康足浴液又是军政首脑,依法行使缔结条约、宣战媾和、公布法律、发布命令、任免文武、授予荣典等项职权,并统率全国陆海空军,拥有宣布权和紧急命令权。因此,“总统之印”成为最具权重的公务印章。“总统之印”是“总统”行使职权发布会命令时用印,由“第一局”负责保管。“总统”就职时,由“”推派代表授予“总统之印”。其规制参照了“中华国民印”,采用银质,直纽,方8厘米,玉箸篆。

  谚语说“三十年河东,三十年河西”。“总统之印”之变,让人想到了袁世凯初年的“大总统印”,蒋介石没有敢称“大总统”,但印文体式与“大总统印”如出一辙。

  “”是“总统”依法行使职权的机关。“”设资政15人,秘书长、副秘书长、典玺官、参军长各1人,参议、秘书、参事、编审、参军、专门委员若干人。内设文书、政务、军务、典礼、印铸、总务六局,其中第一、二、五局由秘书长领导,第三、四、六局由参军长领导。另设机要室、侍卫室、统计室、人事处、会计处、警卫队、军乐队、。“”设立后,原归国民直辖的国立中央研究院、国史馆、爱唐山52tangshan在线,国父陵园管理委员会、战略顾问委员会、稽勋委员会、“勘乱建国动员委员会”改隶于“”,政务官委员会、“筹备委员会”“代表选举总事务所”撤销。

  体制的变动带来机构的变动,机构的变动则带来印信的变动,“国民”已不便再出现,因此国民五院的印信都重新铸发,可谓是牵一发而动。过去的印信宣告作废,印铸局重铸的五院印信去除“国民”字样后,细细品之,印风更为简洁。


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